1981 yılında Ankara Siyasal Bilgiler Fakültesinden mezun oldu. 1983 yılında Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde yüksek lisansını tamamladı. 1989 yılında “Yerel Demokrasi ve Türk Belediyeciliği” başlıklı tezini tamamlayarak Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Anabilim Dalı doktora programından mezun oldu. 1993 yılından itibaren Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde çeşitli idari görevlerde bulundu. Yerelleşme, Çevre Sorunları ve Yerel Demokrasi üzerine kitapları ve çok sayıda makalesi bulunmaktadır. İçişleri Bakanlığı, Dünya Bankası ve Başbakanlık bünyesinde yürütülen projelerde danışmanlıkları ve proje yöneticilikleri bulunan Prof. Dr. Kemal Görmez halen Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümünde öğretim üyeliğine devam etmektedir.